为进一步做好关爱未成年人保障工作，提升相关工作人员的业务水平和综合能力，近日，广丰区儿童督导员、儿童主任能力建设培训班在区老年活动中心举行。本次培训由区未保办举办，来自全区23个乡镇（街道）儿童督导员、儿童主任共150人参加培训。区检察院未检办主任庄曼应邀在此次培训班进行授课。

课堂上，庄曼主任以“强制报告”为主题，通过多媒体以图文并茂的方式向儿童督导员、儿童主任详细讲解了强制报告制度的目的及意义，以及需要承担的责任和义务。并结合近几年的案例进行深入探讨，以案说法、以例释法，加深儿童督导员、儿童主任们的印象和理解。

广丰区检察院未检办将不断扩宽宣传渠道，大力开展强制报告制度宣传活动，让更多人成为强制报告制度的宣传者和践行者，提升全社会保护未成年人的意识，共同呵护未成年人健康成长。

检察官普法

一、什么是强制报告

强制报告，是指国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害, 以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

二、强制报告的主体有哪些？

行使公权力的各类组织及公职人员，依法对未成年人负有教育、看护、医疗、救助、监护等特殊职责，或者虽不负有特殊职责但具有密切接触未成年人条件的企事业单位、基层群众自治组织、社会组织。主要包括：居（村）民委员会；中小学校、幼儿园、校外培训机构、未成年人校外活动场所等教育机构及校车服务提供者；托儿所等托育服务机构；医院、妇幼保健院、急救中心、诊所等医疗机构；儿童福利机构、救助管理机构、未成年人救助保护机构、社会工作服务机构；旅店、宾馆等密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员。

三、如何履行报告义务？

报告主体发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的情况，应当立即向公安机关报案或举报。

具备先期核实条件的相关单位、机构、组织及人员，可以对未成年人疑似遭受不法侵害的情况进行初步核实，并在报案或举报时将相关材料一并提交公安机关。

医疗机构及其工作人员在遇到符合强制报告要求的情形时，应当保持高度关注，按照工作规定由本人或单位指定部门向公安机关报案。除实施规定的医疗行为外，还应当按照医疗业务流程详细询问未成年人遭受侵害的时间、原因、过程、方式等内容，根据医疗机构病历书写规范的有关要求予以记录，并保存相关病历资料。

【备案】相关人员或者组织向公安机关报案或举报的同时，向主管行政机关指定部门报告备案，不得瞒报、漏报、迟报。

四、履行报告应当注意的事项有哪些？

相关单位、组织及其工作人员应当注意保护未成年人隐私，对于涉案未成年人身份、案情等信息资料予以严格保密，严禁通过互联网或者以其他方式进行传播。私自传播的，依法给予治安处罚或追究其刑事责任。

五、不履行报告义务应当承担什么责任？

负有报告义务的单位及其工作人员未履行报告职责，造成严重后果的，由其主管行政机关或者本单位依法对直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予相应处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。相关单位或者单位主管人员阻止工作人员报告的，予以从重处罚。

对于行使公权力的公职人员长期不重视强制报告工作，不按规定落实强制报告制度要求的，根据其情节、后果等情况，监察委员会应当依法对相关单位和失职失责人员问责，对涉嫌职务违法犯罪的依法调查处理

公安机关、人民检察院在办案中发现应报告而不报告，造成严重后果的，要将此情况移交同级监察委员会依法处理。