2018年以来，我院以习近平新时代中国特色社会主义思

想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会、中央政法工作会议、全国检察长会议、全省检察长会议、全市检察长会议精神，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，扎实推进刑事执行检察工作，认真贯彻落实中央“八项规定”精神和党风廉政建设责任制，立足职能，服务大局，服务群众，取得了良好成效。

一、 以“新气象”大讲堂为平台，认真加强思想政治建设

一是积极开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大讨论大调研大落实活动。组织全院党员干部原原本本学习十九大报告，分批次组织县处级领导干部参加由上级部门组织的学习十九大报告研讨班，组织本院领导和中层干部宣讲学习十九大报告辅导及交流发言，为每名干警购买《习近平谈治国理政（上下卷）》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等书籍，组织干警撰写学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想心得体会文章，坚决用党的创新理论武装每位干警头脑。帮助干警牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚

决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

二是认真组织开展“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”以及加强作风建设优化发展环境主题教育实践活动。严格按照上级部署要求，认真落实学习教育各项工作，做实“规定动作”。梳理汇总好学习教育中查找的问题，坚持边学边改，边查边改。组织全体党员认真学习党章党规、党纪知识，人手一份印制了党章党规党纪知识测试题库，组织全体党员参加了全市和院本级党章党规党纪知识考试。紧紧围绕检察工作实际，开展了“我是党员我带头”、“争当方志敏式好干部”、“重温入党誓词”、“诵读红色家书、缅怀革命先烈”主题教育活动。“七一”前夕，我院组织党员代表看望退休老党员，送去党组织的关怀，并与退休老党员一起重温入党誓词。7月份，以集体过“党员政治生日”的形式，组织党员重温入党誓词。

三是持续抓好干部队伍建设。组织干警参加上级院组织的各项业务培训；继续实行《AB岗跨岗培养锻炼工作制度》，年青干警积极参与AB岗跨岗培养锻炼活动；重视在社会治安综合治理先进单位、市级文明单位、法治建设先进单位创建活动以及精准扶贫、刑事执行专项检察等工作中锻炼提高队伍。今年，我院有2名干警参与了市委巡察工作，其中，我院党组成员、纪检组长陈建林还担任了巡察组组长。3名干警被省院抽

调参加巡视全省监狱系统工作。在全省刑事执行检察业务竞赛中，我院1名干警被省院评为“业务能手”。在扶贫工作中，我院3名干警被评为上饶市扶贫工作先进个人。我院干警撰写的《关于理顺派出院管理体制的建议――以江西省4个派出院为视角》调研文章被《江西检察》刊用，同时挂在省院内网，该文被多次呈报给省院多位领导，为派出院改革决策提供了参考。我院还被评为上饶市社会治安综合治理先进单位、市级文明单位、上饶市扶贫工作先进单位。

四是以“新气象”大讲堂的形式开展作风建设专项整治活动。今年以来，我院利用周五下午半天时间，开展了“新气象”大讲堂活动。通过邀请专家授课等方式，组织干警认真学习《人民检察院组织法》、修改后《刑事诉讼法》、《党员纪律处分办法》、《保密法》、《监察法》等内容，为了巩固学习效果，组织了保密知识、党纪知识考试。“新气象”大讲堂分《树立形象，人人有责》、《内强素质，外树形象》、《诵读红色家书，传承红色基因》、《敬畏法纪，正风肃纪》等四个专题，每位院党组成员轮流上课，全体干警轮流上台发言。大家对照标准，寻找不足，查找问题，研究解决办法，统一思想、凝聚人心、改进工作，推动党纪条规入脑入心。截至目前，已经举办了三十二期，取得了明显的效果，我院干警在工作作风、会风会纪、精神面貌方面都有了长足的进步。

二、坚定不移地推进司法体制改革

我们以迎接第三方评估为契机，按照上级要求，认真查

摆，查漏补缺，积极推行新模式运行机制，不折不扣地推进

司法责任制改革。

一是分类管理格局已经形成。通过分类定岗，检察官、

检察辅助人员和司法行政人员各归其位，各负其责，各尽其

能，各展其长，确保各项工作在新的司法责任制和检察业务

运行机制下正常有序开展。司法行政人员参照其他基层院做

法（按纪检监察人员被收编的做法）严格按照控制在15％以

内的要求进行配置。目前，我院有员额检察院8名，检察辅助人员11名，司法行政人员3名。

二是积极推进大部制改革，将侦查监督公诉科、控告申

诉检察科、案件管理办公室职能整合为刑事检察部；将驻饶

州监狱第一、第二、第三检察室整合为刑事执行检察部；将

办公室、司法警察大队职能整合为检务保障部；保留政治部

和监察室。进一步整合资源，内设机构结构更加合理，职责更

加清晰，分工更加明确。制定完善人民检察院司法责任制的

若干意见，健全检察权运行机制和司法责任体系。

三是实行独任检察官的办案组织形式，突出检察官办案主体地位，检察官在职权范围内对所办案件作出决定、对办案质

量终身负责。入额院领导亲自办案，今年，在办理饶州监狱呈报的罪犯减刑、假释案件中，检察长刘向阳办理147件，副

检察长张传志办理454件，副检察长陈玉林办理358件。检察长刘向阳还办理了3件公诉案件，副检察长张传志办理1件罪犯死亡检察案件，副检察长陈玉林办理了2件公诉案件。

四是重新修订了《珠湖检察院绩效考核及奖金分配暂行

办法》，构筑了以履职情况、办案数量、办案质效、作风纪律

为主要考核内容的员额检察官、检察官助理、司法行政人员业绩评价体系，建立了与工作职责、工作业绩相联系的绩效考核奖金分配机制，解决了“干好干坏一个样”的问题，形成了“让干事者不吃亏、干成事者受褒奖、有作为者有地位、不作为者没地位”的良好氛围。

五是狠抓司法责任制改革整改工作。我院多次召开党组

会和司法责任制改革领导小组推进会，认真学习田云鹏检察长

讲话精神和《江西省检察机关司法责任制改革自查情况报告》等文件材料，对照文件精神，认真查摆。针对查摆出的问题和不足，检察长担任施工队长，亲手抓整改落实工作。我们建立了台账和整改清单，明确整改责任和时限，实行销号管理。目前已整改到位。

三、以提升一级规范化检察室为抓手，切实履行

监狱检察职责

今年来，我们认真执行高检院《执法规范》和《监狱检

察办法》，切实履行监狱检察职责，不断规范和强化刑罚执行监督工作，努力提升执法形象和司法公信力。

一是认真抓好日常执法检察。坚持不懈抓好“三化”检察。驻监检察室干警坚持每月驻监检察16天以上，节假日照常安排驻监检察人员进监检察。每周都对禁闭室实施检察。每月开展对罪犯生活卫生、劳动现场、会见通讯、警戒设施的检察。

节假日和重大政治活动日都开展了安全防范检察活动。全年共对罪犯个别谈话达到1300多人次以上，开展暂予监外执行检察8人次。通过日常检察，提出书面检察建议3份，纠正违法通知书3份，口头建议20多次，均得到重视和采纳。

二是不断强化对刑执行变更的监督。加强对职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等罪犯调换监区、计分考核、病情鉴定等

环节的监督，逐案审查提出意见。对原县处级以上罪犯“减刑、假释、暂予监外执行”案件，严格按照规定，层报江西省人民检察院备案审查。大力推进执检子系统网上办案平台建设，积极推动员额检察官办案。对饶州监狱提请我院呈报罪犯减刑、假释、保外就医的案件一律录入执检子系统，办案人员在执检

子系统操作，做到全程留痕，便于厘清责任，实现终身负责。

今年，共办理饶州监狱呈报的罪犯减刑、假释案件5113件。在饶州监狱评审会上，我们建议不予呈报减刑97人、不予呈报假释21人，得到采纳。在法庭上，我们建议上饶市中级人民法院不予减刑1人、不予假释4人，得到采纳。严格审查上饶市中级人民法院减刑、假释裁定，发放《纠正不当减刑裁定

意见书》1份。

三是坚持惩治犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重。我院共受理控告申诉案件6件6人。其中，转上饶市纪委监委2件2人，转市院1件1人，转广丰区院1件1人，转浙江省杭州市余杭区院1件1人，转饶州监狱纪委1件1人。今年来，共受理饶州监狱移送的罪犯又犯罪案件9件9人，已办结6件6人，批准逮捕2件2人，有力地维护了监管改造秩序的稳定。

四是深入推进各项专项检察活动有序开展。1、切实开展财产刑执行专项检察工作。积极开展法制宣讲活动，向服刑人

员讲清财产刑执行的意义、财产刑执行与减刑假释等法律奖励的关联，帮助服刑人员树立正确的刑罚执行观念。认真核查了解罪犯狱内消费帐户余额、家属汇款以及消费情况，准确判断罪犯履行财产刑的能力。将罪犯履行财产刑情况与减刑假释挂

钩。在我院出具给饶州监狱和上饶市中级人民法院的检察意见

书中，一一注明罪犯履行财产刑情况，对不积极履行财产刑的罪犯，提出了从严控制的建议，得到饶州监狱和上饶市中级人民法院的采纳。2、充分发挥刑事执行检察工作职能，积极开展扫黑除恶专项检察活动，在工作中切实抓好抓实。联合饶州监狱向全监服刑人员发放《致全监服刑人员扫黑除恶的一封信》；详细调查了正在服刑的涉黑服刑人员情况，重点关注劳动工种、岗位安排和监区调换；严格审查涉黑服刑人员的

减刑案件，对其减刑幅度、减刑间隔时间从严掌握。3、按照高检院和省院部署，在饶州监狱开展了“监督维护刑事被执行人合法权益”专项检察活动，督促监狱依法落实人权法治保障要求。通过专项活动，目前已调查核实了监狱民警涉嫌体罚服刑人员的案件，对饶州监狱发放《纠正违法通知书》1份。

四、切实履行主体责任，加强党风廉政建设和自

身反腐败工作

今年来，我们认真贯彻中央、省、市纪委全会精神，不

断增强抓好党风廉政建设和自身反腐败工作重要性的认识，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，努力打造珠湖检察风清气正的政治生态。

一是明确责任，建章立制。经常将党风廉政建设纳入党

组会议议题，与工作任务一同部署要求、一同监督落实、一

同检查考核。检察长自觉担当，以上率下，一级带一级，保证权力行使到哪，主体责任就落实到哪，认真履行“一岗双责”，形成了检察长负总责，分管领导和部门负责人各负其责的责任网格，做到责任领导、责任部门、责任人员、责任追究“四个明确”，层层签定党风廉政建设责任书，层层传导压实责任。纪检监察部门切实履行监督责任，经常性地组织党规党纪学习教育，经常性地开展会风会纪、检容检纪、上下班考勤等专项检务督查，做到每周有督察，每月有通报。截至目前，我院纪检监察部门共开展日常性督察41次，专项检务督察6次。

二是不回避矛盾，直面问题，解决问题。针对3月27

日会风会纪问题，党组专题研究四条整改措施，决定加大检

务督查的密度和力度，以钉钉子精神整顿和改进会风会纪。

将会风会纪通报的图片制作幻灯片，会前播放，达到警示教

育的目的。

五、存在不足和下步打算

我们清醒地认识到，我院还存在一些不足，如少数干警的执法能力和监督水平还有不足，信息化工作滞后，影响了工作开展，在创新监所检察监督方法、总结宣传工作经验方面有待加强。

下一步，我们将以抓铁有痕、踏石有印的精神抓好四个方面的工作：一是坚定不移地加强思想建设、二是坚定不移地推进规范化建设、三是坚定不移加强作风建设、四是坚定不移地推进司法体制改革。

今后，我们将认真贯彻党的十九大精神和习近平新时代

中国特色社会主义思想，以打造与省派院地位相匹配的政治机关为标杆，加强检察队伍建设，以铁的纪律作风建设、以过硬的队伍素质、务实肯干的作风持续深化司法责任制改革，加大法律监督力度，规范司法，全面加强各项建设，在改革中前行，在挑战中奋进，各项检察工作平衡、全面、充分发展。