会昌县人民检察院工作报告
——2017年2月6日在会昌县第十七届人民代表大会第二次会议上
检察长 谢灯
各位代表:
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
2016年检察工作情况
2016年，县人民检察院在县委和市检察院的领导下，以服务和保障会昌改革发展为主线，以司法办案为中心，以建设过硬队伍为抓手，突出务实担当精神，依法全面履行法律监督职责，各项工作取得新成效，群众对检察工作满意度稳步提升。获得“重点工作考评综合先进单位”等多项荣誉，院团支部被团省委评为“全省五四红旗团支部（总支）”，案管中心被市总工会评为“赣州市五一巾帼标兵岗”。
一、增强大局意识，服务经济社会发展有新举措
积极优化发展环境。坚决打击各类破坏市场经济秩序犯罪，依法起诉非法经营等犯罪5件9人。开展重点工程专项预防1项，提供行贿犯罪档案查询34批次。积极参与“降低企
业成本，优化发展环境”专项行动，为企业发展提供优质高效的法律服务。
助推生态文明建设。制定《会昌县人民检察院开展“生态检察工作深化年”活动实施方案》，全年批准逮捕破坏生态环境犯罪嫌疑人5人，提起公诉7件7人。立案查处生态环境领域职务犯罪1件1人。监督国土部门将余某某未经审批建设砖厂，涉嫌非法占用农用地罪的案件移送公安机关立案侦查。向环保、林业等行政执法部门发出督促履行职责的检察建议4件。开展环保专项预防调查，形成《我县环保领域情况调查及预防对策》调查报告。
扎实开展精准扶贫。出台《会昌县人民检察院关于服务和保障精准扶贫工作的实施意见》，选派35名干警结对帮扶102户贫困户，帮助贫困户23户104人实现脱贫。在全国第三个“扶贫日”，我院联合县同济医院深入清溪乡开展“送医下乡义诊活动”，这一做法在正义网、江西政法网等媒体作了报道。
二、忠实履行职责，深化平安会昌建设有新成效
依法打击刑事犯罪。全年受理审查逮捕案件161件202人，经审查，批准逮捕174人，不批准逮捕28人。受理审查起诉案件175件235人，经审查，依法提起公诉156件217人，作相对不起诉13件15人，存疑不起诉1件1人，绝对不起诉1件1人，移送市检察院审查起诉6件6人。突出打击暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪等严重影响群众安全感的犯罪，办理了张泰有等14人聚众赌博案等涉赌案件、
郝武军等人流窜盗窃手机店等系列盗窃案件，增强群众安全感。
积极化解社会矛盾。加强硬件设施建设，实现同步录音录像和远程视频接访，提高接访效率。实行检察长接访制度，主动开展带案下乡走访5次。全年受理举报贪污贿赂、渎职侵权线索9件，反映其他问题的控告申诉32件。办理刑事申诉案3件、刑事被害人救助案1件。
参与社会综合治理。坚持以未成年人法制教育基地为重点、学生教育为主线、学校宣传为层面的“点、线、面”相结合的普法教育方式。深化未成年人犯罪预防工作，结合关爱留守儿童活动，到小密乡未成年人法制教育基地为留守儿童上法制课2次，赠送书籍50余册，发放预防违法犯罪资料200余份。
三、坚持惩防并举，推进反腐倡廉工作有新作为
坚决查办职务犯罪。积极开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪等专项工作，全年立案查办贪污贿赂犯罪案件7件8人，其中20万元以上大案3件，正科级干部1人。立案查处渎职侵权犯罪案件1件1人，属特大案件，被告人朱思万为县工业园管委会原副主任、县工信局技术资源股原股长，因犯滥用职权罪、受贿罪、贪污罪，被法院一审判处有期徒刑六年。
积极预防职务犯罪。结合办案，开展个案分析4件，向案发单位发出检察建议4份。向职务犯罪案发单位开展预防诫告2次。《关于惩治和预防职务犯罪2015年度综合分析报告》《关于我县精准扶贫领域职务犯罪情况调查》均获县党政主要领导批示肯定。利用预防职务犯罪警示教育基地，开展警示教育8场次，受教育人数300余人次。
四、强化诉讼监督，维护社会公平正义有新进展
加强对刑事立案、侦查和审判活动的监督。监督公安机关立案1件2人、监督撤案3件4人。监督行政执法机关移送立案1件1人。纠正漏捕4人，向公安机关发出纠正违法通知书1份。提出抗诉2件3人，均获改判。办理被害人钟某刑事申诉案，向法院提出再审检察建议，得到法院采纳并作出再审决定。
对职务犯罪案件提出抗诉。被告人张文清贪污案，一审被法院判处免予刑事处罚，我院提出抗诉后，市中级人民法院改判张文清的刑期为有期徒刑一年，缓刑二年。
强化民事行政诉讼监督。审查处理民行申请监督案15件，其中提请市检察院抗诉1件、向法院发出执行检察建议3件、向县卫计委发出非诉执行检察建议3件，均被采纳；办理涉嫌虚假诉讼案1件。“案外人谢凤香不服法院民事执行监督案”，被省检察院收录全省检察机关民事行政诉讼监督典型案例。
开展虚假诉讼专项监督活动，成效显着。查办的2件虚假诉讼案已由市中级人民法院指令县人民法院再审。同时，将有关案件线索移送市公安局后，市公安局对曾某某等3人进行立案侦查。
强化刑罚执行和监管活动监督。办结羁押必要性审查案件8件。加强对监外执行人员的监管检查，对60余名社区矫正罪犯集中巡查，及时监督纠正2名社区矫正人员脱管问题。
畅通在押人员维权通道，维护在押人员合法权益，为在押罪犯曾某及其女友办理结婚登记开通绿色通道。坚持在押人员约见驻所检察官制度，联系法律援助2人次。加强羁押和办案期限监督，督促看守所落实换押制度。
五、从严从实管理，促成检察队伍建设有新风貌
突出思想政治建设。扎实开展“两学一做”学习教育，进一步坚定干警理想信念，坚定正确政治方向。举行新任检察官宪法宣誓活动，树牢法治信仰。坚持每月党员干部志愿服务活动，实行“党建+”做法，建立院“共产党员微信群”，1名干警被市直工委评为“全市振兴服务发展走在前行动标兵”，1名干警被评为赣州市月度“十大好人”。
强化队伍专业化建设。强化教育培训，大力开展岗位练兵、业务竞赛活动，全年组织35人次参加上级培训，1名干警被评为“全市十佳侦查监督能手”。1名干警代表市检察院参加 “闽粤赣”三省交界区公诉业务交流赛，荣获团体二等奖。深化规范司法行为专项整治工作，进一步规范司法行为。深化与浙江省台州市检察院的对接工作，提升业务水平。
严抓自身廉政建设。严格落实“两个责任”，切实履行院
党组在全院党风廉政建设中的主体责任，充分发挥纪检组的监督责任。制定《会昌县人民检察院廉政风险防控管理体系监督实施办法》，建立防控管理制度，促进权力公开规范运行。强化监督执纪问责，全院未出现干警违法违纪案件。
主动接受外部监督。向县人大常委会专题报告查办和预防职务犯罪工作。举办以“加强侦查监督，维护司法公正”为主题的“检察开放日”活动和庭审观摩活动，听取人大代表、政协委员、人民监督员和社会各界代表的意见建议。深化检务公开，在人民检察院案件信息公开系统公开案件信息514条、法律文书258份，保障案件当事人的知情权、监督权，增强工作透明度和司法公信力。
各位代表，检察工作取得的成绩，是县委和上级检察院正确领导，县人大及其常委会有力监督，县政府、县政协和社会各界大力支持的结果。在此，我代表县人民检察院表示衷心的感谢和崇高的敬意！
同时，我们清醒认识到，工作中还存在一些不足：一是法律监督能力和执法水平还不能完全适应新形势、新任务的需要，检察职能作用发挥不够全面充分，不善监督现象仍然存在；
二是规范司法和适应以审判为中心的诉讼制度改革工作有待进一步提升；三是队伍整体素质有待提高。对此，我们将高度重视，努力加以解决。
2017年检察工作安排
2017年，我们将认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立五大发展理念，牢牢把握“强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设”的总要求，以司法办案为中心，以深化司法改革为动力，全面履行法律监督职责，努力维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，为实现风景独好“会昌梦”提供有力的司法保障。
一是更加注重融入大局，有效服务全县发展。要自觉将检察工作置于全县经济社会发展大局中来谋划和推进。认真参与精准扶贫，确保我院挂点帮扶的贫困户如期脱贫、贫困村如期“摘帽”。开展“生态检察工作深化年”活动，推进美丽会昌建设。围绕打赢脱贫攻坚战等重大部署，深入开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。
二是更加注重履职尽责，维护社会和谐稳定。始终把维护全县社会和谐稳定放在工作首位，依法正确履行审查逮捕、审查起诉职责，注重办案质量，严厉打击刑事犯罪，推进平安会昌建设。注重化解社会矛盾，及时处理控告举报申诉信访件，积极开展刑事被害人救助工作。认真落实检察环节社会治安综合治理措施，做好“送法进乡村”“举报宣传周”等活动，推动法制宣传教育。
三是更加注重反腐倡廉，积极惩防职务犯罪。坚持在党委领导下，保持惩治腐败的强劲势头，积极查办职务犯罪，特别要坚决打击精准扶贫领域职务犯罪，以及发生在群众身边，侵害群众利益的职务犯罪，突出查办大案、窝案串案。不断深化预防职务犯罪工作，综合运用警示教育、检察建议、诫告等手段，深入开展专项预防。
四是更加注重诉讼监督，全力维护司法公正。突出法律监督职能，全面加强对刑事诉讼、民事和行政诉讼、刑罚执行活动的监督，努力维护社会公平正义。着力加强对执法司法不作为乱作为问题及背后职务犯罪的监督，民事行政诉讼领域虚假诉讼、违法执行、裁判不公的监督，提升监督效果。
五是更加注重能力建设，打造过硬检察队伍。坚持政治理论学习、党员干部志愿服务活动和“岚山读书”活动，强化岗位练兵和业务竞赛。严格落实“两个责任”，加强廉政风险防控管理体系建设，促进干警廉洁从检。深入开展“改作风提效率”专项活动，提升队伍执行力。积极稳妥推进司法体制改革。深化规范司法行为专项整治工作，严格规范执法。
各位代表，在新的一年里，我们决心在县委和市检察院的领导下，在县人大及其常委会的监督下，认真贯彻本次会议的决议要求，勇担重任，忠诚履职，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，为实现“风景独好”的会昌梦作出新的贡献！
