“设置盲人提示音将极大地方便我们的出行,有效保护残障人士的出行安全,非常感谢检察机关对我们的关心和爱护。”听证会上,多位盲人朋友这样说道。
2022年3月,青山湖区检察院接到上级院转交的青山湖区京东天虹等4处人行通道未设置盲人提示音的问题线索。检察干警立即进行了实地勘查和拍照取证,分别到4处人行通道是否设置盲人提示音等情况进行核实,并按照管辖原则将部分线索移交至东湖区检察院。同时,该院积极与青山湖区残联沟通联系,共同组织对残障人士是否需要在人行通道上设置语音提示音发放了近千份调查问卷。问卷中,绝大多数盲人反映了人行通道盲人提示音缺失造成的出行不便等问题,并表示人行通道设置盲人提示音非常有必要。
为充分履行公益诉讼检察监督职责,5月31日,南昌市检察院联合青山湖区检察院、东湖区检察院共同就部分人行通道增设盲人提示音的无障碍环境设施建设行政公益诉讼案件举办公开听证会。会议邀请了省盲人协会、市残联、市交管局及青山湖区交警大队、区城管局、区残联及东湖区交警大队等相关单位代表,人大代表、政协委员、人民监督员、“益心为公志愿者”及媒体代表,同时还邀请了3名残障人士代表参会。会议由青山湖区检察院党组书记、检察长王忠华主持。
听证会上,青山湖区检察院、东湖区检察院两院承办检察官分别汇报了案件办理情况及需要听证的问题。检察官通过图片展示、PPT演示等方式详细说明了部分路段交通复杂、人流量大,人行通道未设置盲人提示音,盲人通行受到影响的问题,并就相关法律依据进行详细讲解。
市交管局,青山湖区城管局、区交警大队等单位代表也结合各自职能及履职情况就本案发表了意见,省、市、区残联也就增设盲人提示音及关爱残疾人等方面提出了意见和建议。最后,听证人员在充分了解案件事实和相关法律规定后对本案进行了评议。
听证人员一致认为,人行通道盲人提示音的缺失,给残障人士出行造成不便,不利于弱势群体权益的保护。并表示涉案4个路口的人行横道信号等需要增设盲人提示音,同时应考虑采取将盲人提示音换成语言提示、特定时段关闭装置、利用相关技术手段等解决提示音装置带来的噪音问题。
市检察院第六检察部刘龙军主任作点评时重点向与会人员宣传了检察机关公益诉讼职能,并表示公益诉讼的根本目的是维护国家和社会公共利益,在人行通道上增设盲人提示音正是回应社会各界关切,保护社会公共利益的体现。接下来,检察机关将会继续贯彻“双赢多赢共赢”理念,以“我管”促“共管”,与行政机关一起共同促进无障碍环境建设走深走实。
下一步,青山湖区检察院将继续深入开展无障碍环境建设公益诉讼专项监督活动,加强与相关行政单位的沟通协作,不断满足广大人民群众特别是残障人士对美好生活的向往,真正保障特殊群体“无碍”出行。