近日，南康区检察院在办理工伤认定行政争议实质性化解案件中，发现相关单位存在程序不完善之处，发出检察建议2份，取得了有效规范行政行为、完善社会治理的良好效果。

 

行政争议化解解矛盾

该案系从一起工伤认定争议行政争议案件中引发。某公司为南康区某家具厂房项目承建方，2021年5月，陈某在该工地从事搬运工作时，骑三轮车不慎撞到铁杆，致颈部受伤。2021年6月，某公司向南康区人社局申请对陈某进行工伤认定，南康区人社局经调查于2021年12月作出《工伤认定决定书》，确定陈某工作单位为某公司，同意认定陈某为工伤。2022年4月，某公司向南康区人民政府申请行政复议，请求撤销南康区人社局作出的工伤认定决定书，改为认定陈某的工伤为分包公司的工伤。南康区人民政府行政复议中心受理该行政复议申请后，邀请南康区检察院参与对该案的调解工作，经共同释法说理，某公司向南康区人民政府撤回复议申请。

 

公开听证促问题明晰

南康区人民检察院在化解上述行政争议过程中，发现南康区人社局在工伤认定过程中存在程序不完善之处，某公司亦存在申请工伤认定不规范的情形。根据发现的问题，承办检察官遂提请检察长决定，启动检察建议立案调查程序，对发现的问题开展调查核实并提出审查意见。

 

针对发现的问题，南康区检察院举行了公开听证会，并邀请三名人民监督员担任听证员。听证过程中，承办检察官介绍了案情和审查情况，并征求相关单位意见，区人社局、某公司相关负责人员均进行发言，三名听证员分别向拟被相关单位人员提问，了解有关情况，并在会后发表评议意见，为检察机关办案提供参考。

发出检察建议助力社会治理

综合听证员意见和审查办理的情况，南康区检察院决定向南康区人社局发出行政违法监督检察建议，向某公司发出社会治理检察建议。2022年9月1日，南康区检察院分别向南康区人社局、某公司送达检察建议书，被建议单位均充分接受检察建议，表示会在规定期限内落实整改，进一步完善工伤认定相关程序，切实维护农民工和用人单位合法权益。

 

 

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